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联邦法院阻止了特朗普减少高达65%的合法移民的尝试



该政策将使移民限制主义者的目标成为现实。联邦法院阻止唐纳德·特朗普总统执行他上个月签署的声明,该声明将使白宫顾问斯蒂芬·米勒的梦想成为现实,以限制合法移民。特朗普原先计划于11月3日生效,但对于家庭成员赞助的移民而言,特朗普的宣布本来会使进入美国更加困难,而特朗普将这一过程称为“ 连锁移民”。

这样做可以为那些通过多样性签证抽签的人设置障碍(特朗普的“ 狗屎国家 ” rant 之以鼻),这使美国每年可以接受来自历史上移民率较低的国家的55,000名移民。它说,没有健康保险并且负担不起医疗费用的移民将无法永久性地移居美国。

但是在俄勒冈州,美国地方法院法官迈克尔·西蒙(Michael Simon)于11月2日暂时停止了这项宣布的生效。西蒙(Simon)在星期二晚上巩固了这一禁令,阻止了特朗普政府在全国范围内实施这项政策,而移民倡导者对这项诉讼提出了质疑。通过法院。

西蒙(Simon)发现,特朗普在发布该公告时可能超越了行政权力,因为它与《移民与国籍法》的规定相抵触,后者确定了谁无资格申请美国签证。他援引美国最高法院去年的裁决,就特朗普对被视为国家安全威胁的七个国家的公民实施旅行禁令的案件做出了判决,其中大法官维持了该政策,但发现总统不能“明确地凌驾”移民和国籍。法案。

不过,研究人员估计,如果法院最终允许这项宣布生效,那么根据目前的法律,这可能会使多达三分之二的未来移民拒之门外。根据美国移民政策研究所高级政策分析师朱莉娅·盖拉特(Julia Gelatt)的说法,根据2017财年的数据预测,这意味着该公告每年可能会禁止大约37.5万名移民。这375,000名移民不会受到随机影响。该公告针对的是根据特朗普及其顾问经常袭击的政策合法来到美国的移民。

 彭斯副总统会见了刚入籍的美国公民。彭斯副总统在2019年9月17日在华盛顿特区宪法日举行的入籍仪式后会见了新入籍的美国公民。他将多样性签证彩票和连锁移民归咎于 2017年12月在纽约造成两次恐怖袭击的肇事者,并在下一年一月的国情咨文中声称“这些计划带来了我们无法承受的风险。 ”

他在2018年2月的另一次讲话中说:“链迁移是一场灾难,对我们国家非常不公平。首先,签证彩票绝对是不允许的。人们进入彩票进入我们的国家。那是什么样的系统?现在是国会采取行动并保护美国人的时候了。”特朗普已经在进行一场安静有效的运动,以减少总体合法移民,这是移民研究中心和美国移民改革联合会等组织的长期目标。

但是特朗普的宣告可能是这些变化中最剧烈的一件事-严格按照限制主义者想要的路线,重塑了特朗普在任期间的美国移民制度。尽管有关卫生保健的公告已经面目全非,但即使是白宫国内政策委员会主任乔·格罗根(Joe Grogan)在10月9日对记者说,这也不是“卫生保健议程的一部分”,而是移民议程。 “这无非是一项合法的移民禁令,”移民倡导组织美国之音的执行董事弗兰克·谢里(Frank Sharry)在一份声明中说。

规则如何运作一些移民,主要是美国公民的家庭成员或持有绿卡的移民,可以在国外申请合法的永久居留权,几乎可以立即获得绿卡。否则,移民可以通过两种签证来美国:打算永久在美国定居并最终获得绿卡的移民,以及仅允许移民暂时留在美国的签证。

为了获得绿卡, 移民必须向领事官员证明他们将在抵达美国后30天内获得健康保险。如果他们做不到,他们必须证明自己有能力支付医疗费用。该公告没有为确定移民是否满足该公告的要求制定明确的程序,这取决于负责评估签证申请的领事官员和国务院,预计该签证将在生效后发布内部指导。但是,仅根据保险范围,过去三年中获得绿卡的大多数成年人都将根据该公告被拒之门外。

特朗普总统在电视屏幕上看到了美国新公民。在2019年8月16日在迈阿密举行的入籍仪式上,在电视屏幕上看到特朗普总统向新美国公民讲话。根据迁移政策研究所(Migration Policy Institute)的统计,最近获得绿卡的人中有34%没有保险,另有31%的人享有的其他医疗保健福利不属于该声明所涵盖的保险范围,包括医疗补助或根据《负担得起的医疗法案》购买补贴的保险交换。

直到家庭收入至少是联邦贫困线的四倍,或者四口之家的收入超过103,000美元,而一个家庭的收入接近50,000美元时,家庭才有资格获得个人保险补贴。皮尤研究中心(Pew Research Center)称,这是一个门槛,除最富有的移民外,其他所有人都很难清除:美国移民家庭的平均收入为56,000美元。

该公告将适用于所有打算在美国永久居留的外国领事馆申请签证的移民。有一些有限的例外:已经拥有有效签证的移民,美国公民的子女,无人陪伴的儿童,在美国以外的国家居住超过一年的永久居民,以及为阿富汗人和伊拉克人提供的“特殊移民签证”的接收者已经帮助了美国政府及其家人。主管部门还可以根据情况制定其他例外情况。但是,美国公民的父母和配偶以及合法永久居民的直系亲属将受到这一宣布的约束。

对于家庭成员和多样性签证彩票赞助者的移民,这项声明将是最难的。到2020年,已经有近8.4万人被选为多元化彩票:非洲国家38%,欧洲国家37%,亚洲19%,拉丁美洲和大洋洲其他人。吉拉特说,有工作机会的移民将有一个更轻松的时间,因为他们很可能会通过雇主获得健康保险。

目前尚不清楚该公告规定的收入水平足以满足签证要求。美国国务院一位官员10月7日表示,领事官员将根据申请签证时可获得的信息,包括在申请包中已经要求的医疗和财务证明,来决定申请人是否符合签证声明的条件。

 Sabreen Alabdalah(中心)和她的女儿参加了儿童的公民仪式。加利福尼亚州奥克兰参加了儿童公民仪式。简·泰斯卡/《水星新闻》通过盖蒂图片社这是指由“赞助人”提交的收入和资产信息,通常是美国公民或合法永久居民家庭成员或雇主,他们根据签证局要求给签证申请人承担经济责任。

国务院在电报中对领事官员说,在评估根据这项声明宣布的21岁以上美国公民的父母时,他们应依靠医学检查“确定是否存在当前的健康问题,包括急性或慢性疾病是否需要治疗。广泛的医疗服务,并可能导致特别高的医疗费用。”

电报说:“如果申请人有这种情况,官员必须确定申请人是否拥有健康保险或可用于支付可预见医疗费用的资金。”但是,一般而言,电缆警告不要“推测申请人的未来健康状况”,指示他们仅应根据申请人的“当前医疗状况”做出决定。该电报还建议,领事官员应首先拒绝他们认为有资格获得豁免的申请人的签证,因为他们进入美国符合“国家利益”,然后向其主管要求豁免。

对于接受入境的移民, 凯撒家庭基金会卫生政策执行副总裁拉里·莱维特(Larry Levitt)表示,这项声明可能会促使移民购买短期或访客保险,而这些保险通常不包括事前保险。现有条件,并且通常对福利有上限或下限。他补充说,这也可能阻止移民通过《医疗补助》和《平价医疗法案》参加保险。他说:“这些新规定将加剧对最近移民政策变化的困惑和恐惧,使合法现任移民不愿参加他们有资格参加的计划。”

特朗普的言论侧重于未经授权的移民。但是他也减少了合法移民。虽然他在南部边境封锁寻求庇护者的举动引起了最大关注,但特朗普还采取了措施,将合法移民限制在美国。他的旅行禁令仍然禁止伊朗,利比亚,朝鲜,叙利亚,委内瑞拉,也门和索马里的公民进入美国,目前仍在生效,最高法院维持了这一禁令。

他放慢了合法移民的处理速度,到2018年底,申请绿卡,就业签证,公民身份和其他福利的人的平均等待时间几乎增加了一倍。他将难民的接纳上限从18,000降低至历史最低点仅两年前,这个数字是11万。他政府中的某些人想走得更远。米勒一直是彻底的行政改革的建筑师,旨在除最富有的移民之外,将所有移民拒之门外。

 斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)和斯蒂芬妮·格里森(Stephanie Grisham)参加了联合国在联合国总部举行的保护宗教自由会议。高级政策顾问史蒂芬·米勒(Stephen Miller)和白宫新闻秘书史蒂芬妮·格里沙姆(Stephanie Grisham)于2019年9月23日在纽约联合国总部出席了联合国保护宗教自由的全球呼吁。

他支持所谓的“公共收费条例”,根据20种因素的评估,移民官员将有更多的回旋余地来拒绝低收入移民,这些因素包括使用某些公共福利计划(包括食品券) ,第8节住房券和医疗补助-达到英语水平。该规定已被联邦法院阻止,但将影响382,000多名寻求进入美国,延长签证或将其临时签证升级为绿卡的人。米勒对《华盛顿邮报》说: “移民触及一切,但目标是建立一个能够增强我们社会的活力,团结,团结和力量的移民系统。”

据报道,特朗普的女son兼高级顾问贾里德·库什纳(Jared Kushner)还在制定一项移民改革计划,该计划不会提高移民水平,但它将朝着以分数为基础的制度发展,在该制度下,具有较高教育水平,英语的移民美国公司的技能和工作机会优先于美国公民和永久居民的家庭成员。

 特朗普总统与高级顾问和女son贾里德·库什纳(Jared Kushner)。2019年8月25日,在法国比亚里兹举行的G7峰会上,特朗普总统与高级顾问和女son贾里德·库什纳(Jared Kushner)在一起。库什纳的计划需要在国会通过,这在移民问题从未在政治上引起如此激烈的情况下是不可能的。但是,只要特朗普在法庭上幸存下来,特朗普的宣布就可以实现类似的目标,而无需屈服于民主党。

到目前为止,宣告通过法院的旅程并未像特朗普政府所希望的那样进行。但是,由于最高法院已经认识到这位总统在限制移民方面的广泛权力,政府可以在此基础上提供依据,因此无法判断大法官在最终审理此案时是否会对此有所不同。
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